建筑業(yè)政策法規(guī)系列解讀(四)

引言：建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)力群體的高聚集領(lǐng)域，更涉及了大量的法律事務(wù)。伴隨著依法治國(guó)理念的深入人心和城鎮(zhèn)化腳步的進(jìn)一步加快，建筑行業(yè)從業(yè)主體法律意識(shí)更加強(qiáng)化，建筑行業(yè)各類合同關(guān)系更加密切，利益和責(zé)任劃分和協(xié)調(diào)更加復(fù)雜，全行業(yè)對(duì)法制教育的需求更加強(qiáng)烈。為此，合肥市建筑工程協(xié)會(huì)應(yīng)會(huì)員單位需要，立足法務(wù)工作實(shí)際，發(fā)揮線上平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，特推出《建筑業(yè)政策法規(guī)系列解讀》，為廣大會(huì)員、從業(yè)者及相關(guān)機(jī)構(gòu)把握行業(yè)政策、知曉行業(yè)動(dòng)態(tài)、了解法規(guī)常識(shí)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)自身權(quán)益提供更多參照與指導(dǎo)。

淺析建筑施工企業(yè)法律事務(wù)管理現(xiàn)狀

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈, 建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中, 會(huì)面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的各種不規(guī)范和不確定變化因素, 因此建筑施工企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。建筑施工企業(yè)如果能夠提升法律管理意識(shí), 做好法律事務(wù)管理工作, 就能夠在千變?nèi)f化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身利益, 規(guī)避和化解法律風(fēng)險(xiǎn), 提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

    一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)法律事務(wù)管理現(xiàn)狀

    (一) 法律事務(wù)管理意識(shí)淡薄

    現(xiàn)實(shí)工作中存在建筑施工單位法律意識(shí)淡薄現(xiàn)象, 很多建筑施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為建筑施工企業(yè)需要做到安全施工就可以, 忽略了企業(yè)法律事務(wù)管理的重要性。同時(shí)企業(yè)員工也不懂法, 往往容易出現(xiàn)在工作中遇到了觸犯法律的事情也不能夠拿起法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。例如說在企業(yè)日常工作開展中，, 施工企業(yè)雙方都需要針對(duì)重要決策、限定的經(jīng)濟(jì)合同還有授權(quán)委托書進(jìn)行法律審核, 如果沒有經(jīng)過施工企業(yè)簽字蓋章，項(xiàng)目部就私自簽訂了合同, 會(huì)容易出現(xiàn)合同糾紛, 這些問題都是企業(yè)自身法律意識(shí)淡薄造成的。

    (二) 法律事務(wù)工作不明確

    建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)于法律事務(wù)工作的內(nèi)容不夠明確, 一提到法律事務(wù), 大部分的工作人員就認(rèn)為是打官司的意思, 其實(shí)律師中的訴訟工作只是律師工作的極少一部分, 法律事務(wù)工作的實(shí)質(zhì)是管理工作, 是在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的管理事務(wù)中, 運(yùn)用法律知識(shí)和法律武器來處理相關(guān)事務(wù)。總體來說, 企業(yè)中的法律管理涉及到了企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作等方方面面, 任何有可能會(huì)產(chǎn)生法律問題的事務(wù)都需要進(jìn)行法律事務(wù)管理, 要保證企業(yè)的法律事務(wù)管理參與到企業(yè)的重要決策、訴訟、仲裁、合同談判等工作內(nèi)容中, 同時(shí)也需要在工作中加大法律事務(wù)工作的宣傳力度。

    (三) 法律事務(wù)工作人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)

    由于建筑施工企業(yè)自身具備的法律意識(shí)比較淡薄, 再加上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于法律事務(wù)管理工作的不重視, 導(dǎo)致企業(yè)中從事法律事務(wù)的工作人員在工作中沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn), 自身掌握的法律專業(yè)知識(shí)不夠, 具備的綜合法律事務(wù)管理能力不高。工作人員缺乏法律意識(shí)是目前法律事務(wù)工作人員的重要問題, 在工作中對(duì)于企業(yè)的內(nèi)外部工作環(huán)境把握不全面, 沒有全面了解企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和規(guī)章制度, 導(dǎo)致企業(yè)在開展項(xiàng)目時(shí)涉及到重要的法律事務(wù)工作不能夠及時(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益, 影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

    二、如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)法律事務(wù)管理能力

    (一) 增強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)

    在工作中要加強(qiáng)法律意識(shí)的培訓(xùn)和教育工作, 提升企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí), 在企業(yè)中做好法律意識(shí)管理工作的基礎(chǔ), 提升全體員工的法律意識(shí), 只有這樣才能夠讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作人員在企業(yè)管理進(jìn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)充分的考慮到其中的法律因素, 避開法律風(fēng)險(xiǎn), 幫助企業(yè)利用法律的武器更好的開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)工作。

    1.建立適合企業(yè)自身發(fā)展的法律事務(wù)管理部門

    目前很多企業(yè)中并不具備完善的法律事務(wù)管理體系, 這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)不利于企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步, 因此必須要根據(jù)我國(guó)企業(yè)法律事務(wù)管理制度, 結(jié)合當(dāng)前建筑施工企業(yè)自身的管理體制和運(yùn)行機(jī)制, 從企業(yè)的管理要求出發(fā), 在工作中建立起符合企業(yè)自身發(fā)展方向的法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。目前建筑企業(yè)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)基本都是跟法律糾紛有關(guān), 例如說建筑工程在進(jìn)行合同簽訂上發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛、工程款拖欠發(fā)生的糾紛、工期延長(zhǎng)發(fā)生的糾紛等問題, 還有企業(yè)內(nèi)部發(fā)生員工勞動(dòng)合同管理引發(fā)的糾紛, 這些都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中缺乏法律管理的表現(xiàn), 因此想要避免在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)糾紛, 必須要依法經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)法律管理意識(shí), 同時(shí)也要跟法律事務(wù)管理部門工作人員相互配合，開展企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

    2.培養(yǎng)法務(wù)人才, 聘請(qǐng)專業(yè)顧問

    想要提升建筑施工企業(yè)法律管理工作效果, 需要提升法律事務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)水平, 作為一名合格的企業(yè)法律事務(wù)管理人員, 需要具備扎實(shí)的相關(guān)施工建筑法律專業(yè)知識(shí), 同時(shí)也要具備企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的法律知識(shí), 要在平時(shí)工作中加強(qiáng)對(duì)工作人員的經(jīng)營(yíng)管理、施工管理知識(shí)培養(yǎng), 保證法律事務(wù)管理工作人員能夠深入了解企業(yè)項(xiàng)目施工的程序和環(huán)節(jié), 了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的業(yè)務(wù)知識(shí), 提升實(shí)際工作能力。建筑施工企業(yè)同時(shí)也需要法律顧問的存在, 在項(xiàng)目進(jìn)行合同管理、合同制定、合同變更、合同解除等一系列問題時(shí), 都需要有法律顧問在場(chǎng)進(jìn)行審核把關(guān), 因此要加強(qiáng)跟專業(yè)法律顧問的合作和溝通, 針對(duì)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行嚴(yán)格法律把關(guān), 才能夠付諸實(shí)施。